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  • 추사휘호대회 참가인원 ‘반토막’
    추사 김정희 선생 추모 전국 휘호대회에 참가하는 인원이 해마다 감소하고 있는 것으로 나타났다. 특히 청소년부 대회는 참가자 수가 눈에 띄게 줄고 있어 대책마련이 시급하다는 지적이다. 지난 3년간 추사휘호대회 참가 인원을 보면 2016년 839명, 2017년 563명, 올해 371명으로 급감했다. 2016년에 비해 참가인원이 절반으로 줄어든 셈이다. 청소년부 역시 2016년 175명, 2017년 90명, 올해에는 51명으로 급 하락했다. 청소년부의 경우 학교마다 서예학과 폐지에 따른 인원 감소가 주원인으로 꼽히고 있다. 여기에 대회입상에 따른 대학 진학시 가점제도가 관내 대회로 한정되다 보니 관외 대회 경우 참가자의 감소로 이어지고 있다는게 문화원의 입장이다. 지난달 28일 문화관광과 소관 행정사무감사에서도 추사 휘호대회 심사기준 등 문제점을 빠른 시일내 개선해 전국적으로 명성 있는 대회가 될 수 있도록 방안을 강구하라고 주문했다. 박응수 의원은 “청소년부 경우 학생들이 참여할 수 있도록 컨셉을 바꿔야 할 필요성이 있다”며 “앞으로 대회를 주관하는 문화원과 긴밀한 업무협의를 통해 대회가 발전될 수 있도록 노력해 달라”고 말했다. 예산문화원 관계자는 “청소년부 경우 예선대회를 거쳐 올라와야하는 부담감이 학생들에게 작용하고 있다”며 “앞으로는 예선대회를 폐지해 모다 많은 청소년이 참가할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
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    2018-12-10
  • 덕산 가야사지, 고려 전기 건물터·장식기와 출토
    예산 가야사지에서 고려 건물터와 용마루 끝에 얹는 장식기와인 치미(망새 혹은 치문)가 나왔다. 예산군과 동방문화재연구원은 지난 4일 예산 가야사지 6차 발굴조사에 대한 학술자문회의와 현장설명회를 가졌다고 밝혔다. 이번 조사지역은 '예산 가야사지의 중심지'라고 전하는 곳으로 남연군의 묘(충청남도 기념물 제80호)가 만들어지면서 훼철(毁撤)됐을 것으로 추정되는 지역이다. 발굴조사를 통해 고려∼조선시대 중복 조성된 건물지 9동 및 담장 2기 등이 확인됐고, 유물은 사찰이름을 가늠할 수 있는 '가량갑사'(加良岬寺) 명문기와, 치문편, 곱새기와, 마루 암막새, 연화문·귀목문 수막새 및 당초문·귀목문 암막새 등이 출토됐다. 조사지역은 당초 협소한 능선부에 해당했으나 경사면에 3m가량의 축대(잔존 6단)를 쌓고 성토해 현재와 같은 너른 지형을 만들었다. 현재 조사된 건물지는 총 9동인데 층위를 달리해 중복되거나 개축된 것으로 파악됐다. 중심 건물지는 총 다섯 차례 이상 중복 조성된 것으로 조사됐다. 최초 건물지는 방형의 형태로 기단석렬만 잔존하는데 기단석은 몰딩된 판석을 이용해 만들었다. 이 시기에 사용됐을 것으로 판단되는 건축부재(초석, 면석 등)가 이후 건물지에서 계속 사용됐다. 2차 건물지는 동-서 방향으로 장방형의 형태이며 부뚜막 아궁이와 5줄의 고래열이 확인됐다. 3차 건물지는 남-북 방향의 장방형으로 내부시설로 함실아궁이, 전면구들(7줄) 및 굴뚝시설이, 4차 건물지는 3차 건물지를 파괴하고 조성된 방형의 초석 건물지로 전면 5칸 측면 3칸으로 조성했다. 5차 건물지는 4차 건물지의 서쪽 일부를 파괴하고 조성했으며 장방형의 형태로 부뚜막 아궁이와 3줄의 고래열이 확인됐다. 또 중심 건물지에서 바깥으로 3∼5m 가량 떨어져 2기의 담장이 조사됐다. 1호 담장('―'자형, 길이 15m, 2단 잔존)은 중심 건물지의 1차 건물지와 연관됐을 것으로 추정되며 폐기된 이후 3차 건물지가 조성되면서 안쪽 2호 담장('ㄱ자형, 길이 20m, 4단 잔존)을 조성한 것으로 판단된다. 이와 함께 외곽 건물지는 총 4동이 중복돼 확인됐다. 1호 건물지는 장방형의 초석 건물지로 'ㄱ'자형 구들시설을 축조했다. 2호-4호 건물지는 축대 및 적심과 일부 벽석만 남아 있는 상태이다. 군 관계자는 "이번 조사를 통해 유적의 대지조성 방법을 알 수 있고 여러 단계의 건물지가 중복 조사됨에 따라 예산 가야사지의 창건, 훼철 등을 유추할 수 있을 것으로 판단된다"고 말했다.
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    2018-12-10
  • 봉수산 휴양림 예산군민 우선권 부여
    내년부터 대흥 봉수산 자연휴양림 숙박시설을 예산군민들이 우선 이용할 수 있게 된다. 군은 내년 1월 1일부터 군민에게 봉수산자연휴양림 내 숙박시설의 일부를 먼저 예약할 수 있는 권한을 부여하기로 했다. 우선 사용 대상은 전체 25실 중 숲속의집 4실, 산림문화휴양관 3실 등 모두 7실이다. 봉수산 자연휴양림 이용은 인터넷 홈페이지를 통해 예약 가능하며 문의는 자연휴양림 관리사무소로 하면 된다. 군 관계자는“지역 내 숙박시설에 대한지역민의 이용률을 높이고 애향심을 고취하기 위해 이런 방안을 마련했다”며“지난 1일 군민을 대상으로 내년 1월분에 대해 우선 예약 신청을 받은 결과 주말 예약이 모두 찼다”고 말했다. 한편 충청남도가 시행한 지난‘2017년자연휴양림 가동률’조사결과에서 봉수산 자연휴양림은 기초자치단체에서 운영하는 휴양림 가운데 도내 최고의 가동률을 기록했다.
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    2018-12-10
  • 예산군, 공공기관 청렴도 전국 군부 1위
    예산군이 국민권익위원회에서 실시한 '공공기관 청렴도 측정'에서 1등급을 받아 전국 82개 군 중 1위를 차지했다 특히 외부청렴도에서 1등급을 받은 곳은 군이 유일한 것으로 나타났다. 5일 국민권익위원회에서 발표한 2018년도 공공기관 청렴도 측정 결과에 따르면 예산군의 외부청렴도 점수는 작년보다 0.67점 상승한 8.70점, 내부청렴도는 0.12점 상승한 8.07점으로 외부청렴도에서 작년 대비 점수가 큰 폭으로 상승해 외부청렴도 1등급, 내부청렴도 2등급을 받았다. 지난 3년간 군의 청렴도 성적은 해마다 1등급씩 향상돼 지난해 청렴도 평가에서 전국 군부 7위, 도내 1위를 달성했으며 올해에는 종합청렴도 1등급으로 도내 2년 연속 1위뿐 아니라 전국 1위를 차지하는 쾌거를 이뤘다. 군은 그동안 군민을 섬기는 섬김 행정을 꾸준히 실천해 공직 내외에서 청렴문화가 정착됐으며 부패취약분야에 대한 모니터링으로 청렴콜 운영, 청렴서한문 발송, 청렴캠페인, 청렴마일리지, 청렴교육 등 꾸준히 청렴시책 활동을 펼친 결과 이 같은 노력이 종합청렴도 1등급 기록에 기여한 것으로 분석했다. 황선봉 군수는 “청렴도 1등급 달성은 공직자뿐만 아니라 우리 군민들의 청렴의지가 하나가 되어 이루어진 결과”라며 “앞으로도 깨끗한 예산, 청렴한 예산을 바탕으로 국민만족을 으뜸으로 하는 섬김 행정을 이어가기 위해 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.
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    2018-12-10
  • 박재진 충남경찰청장 취임
    제30대 박재진 충남지방경찰청장이 지난 3일 별도의 취임행사 없이 본격적인 업무에 들어갔다. 박 청장은 충남 논산출신으로, 1985년 경찰대학 1기로 경찰에 입문, 서울 수서경찰서장(2009년), 경찰청 대변인(2015년), 충북경찰청장(2017년), 경찰청 보안국장(2018년) 등 요직을 거쳤다. 박 청장은 이날 “그동안 우리 경찰은 상대적으로 범죄의 검거에 치우쳤던 부분이 있는데 앞으로는 범죄예방 측면도 세심한 주의를 기울여야 하며, 특히 경찰은 사회곳곳의 갈등요소와 불협화음을 사전에 조정하는 역할을 해야 한다”고 밝혔다. 또한 “업무처리를 함에 있어 단계별로 운용의 틀을 구성해 일방적 지시가 아닌 현장의 목소리를 청취하여 각자의 위치에서 경찰관들이 보람을 느끼도록 만들겠다”고 역설했다.
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    2018-12-10
  • 예산서 수거된 음식물쓰레기 ‘불법처리’ 파장
    예산군에서 발생하는 음식물쓰레기를 수탁 처리하는 폐기물업체가 적법 처리해야할 음식물찌꺼기를 무단 반출한 사실이 밝혀져 파장이 일고 있다. 특히 비위업체에 대한 환경당국의 사후 대응이 부정사실에 걸맞은 영업정지 등 강도 높은 행정제재로 향할지, 관내 유일 업체라는 사정을 고려해 봐주기식 처분에 그칠지 이목이 집중된다. 6일 영산강유역환경청에 따르면 예산 두비원(덕산면 소재)을 포함한 전국 6개 음식물폐기물 처리업체가 가담해 조직적으로 음식물찌꺼기를 불법 처리한 실태를 적발했다. 이들 업체는 사전 공모와 다양한 수법 등을 통해 2017년 12월부터 2018년 2월까지 석달 간 1600여톤의 중간가공음식물류폐기물(찌꺼기)을 전남 함평의 한 가축분뇨 퇴비공장으로 반출하고, 폐기물을 톱밥과 섞어 퇴비로 둔갑시켰다. 이들이 폐기물을 빼돌린 곳은 음식물찌꺼기가 아닌 가축분뇨를 원자재로 퇴비를 생산하는 업체로, 폐기물 처리비용도 오가지 않은 채 무상 반출한 것으로 밝혀졌다. 불법행위로 인한 부당이득은 1억 5000여만원에 달하는 것으로 추산되고 있다. 영산강환경청은 사실관계 확인을 위해 두비원 등 6개 배출업체에 대한 압수수색을 통해 폐기물 반출에 따른 운반업체 회계처리, 차량운행일지 등을 살핀 것으로 전해졌다. 업체들의 폐기물 무단반출은 환경오염 피해도 초래했다. 음식물폐기물을 불법 반입한 퇴비공장 측이 사업장 주변 밭에 이를 야적해 생물학적산소요구량(BOD) 기준치(50ppm)의 200배를 초과하는 고농도(1만 260ppm) 침출수가 발생했고, 농수로와 인근 저수지로 유입돼 물고기가 폐사했다. 오염된 저수지를 정화하는 비용으론 21억원이 소요될 것으로 추산됐다. 영산강환경청은 음식물폐기물 운반업체·퇴비업체 등 7명을 검찰에 송치하고, 배출자인 두비원 등 6개 업체에 대해선 관할 유역환경청으로 사건을 이송했다. 예산관내 음식물쓰레기 처리를 도맡고 있는 두비원이 비위사건에 연루된 것으로 전해지자, 향후 예산군이 부과할 행정처분 수위에 상당한 관심이 쏠린다. 과거에도 음식물찌꺼기 무단 투기사건으로 행정처분과 사법조치를 받은 전력이 있던 터라 반복적인 비위행위를 덮어주기엔 세간의 시선이 부담스럽고, 그렇다고 관내에서 유일하게 허가된 음식물폐기물처리장에 대해 무거운 처분을 내리기도 녹록지 않기 때문이다. 당장 쓰레기 처리에 문제가 생길 수 있는 탓이다. 사정이 이렇다보니 음식물폐기물처리장을 신규 허가해 독점 구조로 빚어지는 폐단을 없애거나, 군 차원에서 공공시설을 설치·운영하는 등 한 업체에 의존하는 구조를 탈피해야 한다는 지적이 나온다. 폐기물업계 한 종사자는 “업체가 불법행위를 저지르더라도 독점 운영되는 관내 유일한 처리업체다보니 예산군 입장에선 큰 제재를 가하긴 힘들고 가벼운 처분으로 사안을 마무리할 것으로 본다”며 “두비원 역시 본인들이 불법을 저질러도 군이 강력한 처벌을 하지 못한다는 사실을 알고 있다. 과거에도 불법행위가 적발돼 영업정지 처분이 내려졌었는데, 상응하는 만큼 돈으로 메우고 정상 영업을 이어갔다”고 말했다. 이 종사자는 “음식물처리장도 신규허가를 통해 경쟁구도의 길을 열어야지, 혐오시설이어서 더 이상 설치가 불가하다는 논리를 펴는 한 기존 업체의 폐단과 횡포는 사라지지 않는다”고 일침을 놨다. 이와 관련 군 관계자는 “아직 영산강환경청에서 자료가 넘어오지 않은 상태”라면서 “업체의 불법행위 사실여부를 확인한 후 적절한 행정처분을 내리겠다”고 밝혔다.
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    2018-12-10
  • 예산군 근시안 인구정책 청년 ‘외면’
    청년들의 주거·일자리 등 지원이 명문화되지 않은 곳은 충남 15개 시·군 중 예산군이 유일한 것으로 나타났다. 군의 인구정책이 단기성과에 급급한 나머지 신규 전입자에 대한 지원으로 치중할 뿐 지역 내 청년층의 정착을 유도해 인구유출을 최소화하는 중장기적 관점의 인구정책에는 소홀한게 아니냐는 지적이다. 군에 따르면 충남도를 비롯한 14개 시군이 청년 정책조례나 일자리지원조례를 제정 시행하고 있으나, 예산군은 아직까지 관련 조례가 없는 상태다. 실제로 천안·아산을 비롯한 도내 다른 시·군들은 청년 관련조례를 1~2개씩 마련해 사업추진의 근거로 활용하고 있다. 이들 지역은 청년정책 일환으로 시·군의 각종 위원회와 정책결정 과정에 참여를 보장하고, 일자리 대책수립을 통해 구직자 취업을 지원한다. 또 실직자 및 취업준비자에 대한 주거환경을 개선하고, 보건·결혼·보육 등 생활안정을 위한 지원사업을 편다. 그러나 예산군은 관련조례를 신설하지 않아 취업활성화 대책, 생활안정자금 지원 등 적극적인 청년지원책을 펴지 못하고 있다. 지역 청년들의 외지 유출이 불가피하고, 귀농·귀촌 청년들의 유입을 기대하기도 녹록지 않은 상황이다. 한 30대 회사원은 “인구 고령화에 따라 노인복지 분야에 투자하는 것도 중요하지만, 인구감소폭을 줄이기 위해선 젊은 층이 지역에서 정착할 수 있도록 지원책을 적극 추진해야 한다”고 말했다. 이와 관련 군 관계자는 “청년들의 고용 확대를 위한 일자리지원 조례 제정을 준비 중”이라고 밝혔다.
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    2018-11-23
  • 충남아기수당, 20일 첫 지급 90% 신청
    충남도가 민선7기 취우선 과제로 삼고 있는 출산장려 정책으로 마련한 '충남아기수당' 수급 신청률이 90%에 이르는 것으로 나타났다. 고일환 복지보건국장은 지난 19일 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 “20일 첫 지급 대상자로 지난해 11월 이후 출생한 영아로서 올해 11월 16일 기준 주민등록된 1만4619명 중 1만3138명의 영아가 신청해 90%에 달하는 규모다”고 밝혔다. 충남아기수당은 보호자와 아기가 도내에 주소를 두고 실제 거주하는 있는 경우 소득수준이나 재산과 관계없이 출생한 달부터 12개월까지 매월 10만원씩 지원하는 제도다. 지역별로는 청양군과 태안군이 100%로 가장 높았고, 서천군 98.47%, 보령시 97.50%, 예산군 95.27%, 당진시 94.06%로 그 뒤를 이었다. 지역별 신청인원은 천안시 4839명(부성2동 898명)으로 가장 높고, 아산시 2445명(배방읍 715명), 당진시 1286명(송악읍 401명) 등으로 뒤를 이었다. 충남아기수당은 기존 양육수당이나 아동수당과는 다른 제도로 중복 수급이 가능하며, 수당을 받기 위해서는 원칙적으로 부모와 아기의 주소지가 충남이어야 한다. 수급 신청은 영아의 보호자나 대리인이 영아의 주민등록상 주소지 읍·면·동 주민센터에서 하면 된다. 신생아의 경우는 출생신고 기간을 감안, 출생 후 60일 이내에 신청하면 출생 달부터 소급해 충남아기수당을 받을 수 있다. 고일환 도 복지보건국장은 “민선7기 출범과 함께 저출산 문제에 대한 선도적 대응을 위해 충남아기수당을 도입했으며, 하루라도 빨리 수당을 지원하기 위해 사업 추진에 박차를 가해 이제 그 시작을 앞두고 있다”며 “앞으로도 아이 키우기 좋은 충남을 만들기 위한 다양한 정책을 발굴, 저출산 문제를 선도적으로 대응하여 더 행복한 충남을 만들어 나가겠다”고 말했다.
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    2018-11-23
  • 시·군 행감 갈등 도민 생각은?
    충남도의회는 시·군을 대상으로 한 행정사무감사가 도민으로부터 지지를 받는 것으로 나타났다고 밝혔다. 도의회에 따르면 시민미디어마당사회적협동조합과 세종리서치에 의뢰해 지난 14~16일 충남지역 19세 이상 2923명을 대상으로 ‘충남도의회 시군행정사무감사 진행 찬반’ 여론조사를 벌인 결과, 응답자의 절반 이상이 시군 행정사무감사를 시행해야 한다는 의회 입장을 지지했다. 도의회가 시·군 행정사무감사를 해야 한다고 응답한 도민은 59%, 1725명에 이르는 것으로 집계됐고, 감사를 반대하는 도민은 21.8%(637명), 나머지 19.2%(561명)는 잘 모르겠다고 응답했다. 찬성의견이 가장 높은 지역은 이번 308회 정례회 기간에 계획된 시·군 행정사무감사를 처음으로 거부했던 부여군(75.3%)이었으며, 반대는 11%에 불과했다. 도의회는 앞서 지난 12~16일 부여군(12일)과 천안시(13일), 보령시(14일), 서산시(16일) 등 4개 시·군을 대상으로 행정사무감사를 벌일 계획이었으나, 지역 공무원들과 기초의원들이 시군청사 진입을 막아서는 바람에 무산됐다. 시군 집행부는 도의회가 요구한 감사질의 답변서를 제출하지 않았으며, 1차 시군방문 행감이 무산된 뒤 의사일정 변경을 통해 각 상임위 회의실로 불러 진행키로 한 2차 행감에도 응하지 않았다. 유병국 의장은 20일 기자회견을 갖고 “도지사가 시장·군수에게 위임 또는 위탁한 사무를 도의회에서 감시하는 것은 당연한 일”이라며 “시군 공무원의 수감 거부는 본분을 망각한 행동이며, 엄연한 불법 행동”이라고 비난했다. 그는 “여론조사에서 응답자의 60% 가량이 찬성한 만큼 시군 공무원들은 도의회 감사에 응해야 한다”고 강조했다. 한편 이번 조사의 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±1.81%포인트다. 자세한 내용은 ㈜세종리서치와 시민미디어마당 사회적협동조합 홈페이지를 참조하면 된다.
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    2018-11-23
  • 예산종합운동장 1000대 규모 주차장 신설
    대규모 행사 때마다 골칫거리로 떠올랐던 예산종합운동장 주차난이 머지않아 해소될 전망이다. 예산군은 최근 공유재산심의회를 열어 운동장 건너편(향천리 57외 12필지) 사유지 2만 9066㎡를 매입해 주차장을 신설하는 안을 심의 의결했다. 윤봉길체육관 준공과 함께 전국단위 대회가 대폭 늘어 현재 650대 규모의 주차장으로는 방문객들을 수용하기가 여의치 않다는 판단이다. 특히 주차공간 협소로 도로변 불법주차가 횡행하고, 이로 인한 교통사고 위험이 커진 상황이어서 지자체로서도 주차장 확충에 손을 놓고 있기엔 부담이었던 것으로 풀이된다. 해당 부지에 조성될 주차면수는 모두 1068면이며, 부지 매입비용은 44억원이 소요될 것으로 추산됐다. 군은 사업추진을 위해 지난 9일 의회의 공유재산 관리계획 승인절차를 밟았으며, 부지매입에 대한 감정평가를 거쳐 예산을 확보한 뒤 2020년까지 종합운동장 주차장 조성사업을 마무리한다는 계획이다. 군 관계자는 “대규모 문화·체육행사 때마다 반복되는 주차난으로 어려움을 겪고 있다”며 “현재 체육시설물들과의 연계성을 고려해 운동장 길 건너 부지를 최적의 장소로 판단했다”고 말했다.
    • 정치/행정
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    2018-11-23
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