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• 예산·홍성 총선지형 요동 ‘안갯속’

  장기간 국회의원을 배출하며 지역정치권을 호령해온 자유한국당과 집권당의 프리미엄을 안고 판세역전을 노리는 더불어민주당 두 정당 모두 변화와 개혁이 없는 현 체제로는 내년 홍성·예산 선거구에서의 총선 승리를 낙관하기 어려울 것으로 진단했다. 한국당에선 지난해말 홍문표 국회의원의 당협위원장 자격을 박탈하고 공모에도 배제하는 강수를 두며 새로운 인사 영입을 꾀하는가 하면, 민주당 측에서도 그동안 조직 관리를 총괄해온 강희권 변호사를 지역위원장에서 끌어내리며 새판짜기에 나선 것. 내년 4월 총선을 앞두고 한 선거구에서 양대 정당의 지역수뇌부가 함께 물갈이된 곳은 충남에선 예산·홍성지역이 유일한 상황이어서 적잖은 지각변동이 예고된다. 이를 두고 다양한 해석이 나오지만 대체적으로는 한국당에선 과거보다 지지기반 격차가 크게 좁혀졌다는 ‘위기의식’이, 민주당 내에선 타 지역에 견줘 집권당의 프리미엄을 십분 활용하지 못한 ‘역량부족’이 지역위원장 등 수뇌부 교체를 결정한 배경이 된 것으로 보고 있다. 민주당은 지난 15일 조직감사를 토대로 예산·홍성지역 등 전국 8곳을 사고위원회로 판정하고, 20~24일까지 지역위원장 후보를 공모키로 했다. 현재 오배근·최선경씨 등 홍성쪽 인사 3~4명이 위원장 후보로 하마평에 오르는 가운데 예산쪽 응모자는 없는 것으로 파악되고 있다. 이 중 지난해 6·13 지방선거에서 홍성군수에 출마했다 낙선한 최선경 충남도당 여성위원장이 22일 기자회견을 열어 “이번 중앙당의 결정을 당의 혁신을 통해 총선에서 승리하라는 명령으로 받아들이며 지역위원장 공모에 나섰다”며 지역위원장 후보 신청을 공식화했다. 내년 총선지형 변화도 불가피해졌다. 한국당 홍문표 국회의원의 대항마로 유력시됐던 강희권 변호사가 지역위원장 해임으로 당내 운신의 폭이 크게 제한되는 등 국회입성을 향한 총선 행보에 제동이 걸린 것. 당무감사에서 사고위원회 판정을 받은 자의 경우 판정일로부터 5년간 공직선거후보자 부적격자로 당헌당규에서 명시하고 있기 때문이다. 당적을 보유한 상태로는 사실상 총선 출마가 힘들게 된 셈이다. 민주당 측은 예산·홍성지역이 사고지역으로 분류되자 조직개편과 총선주자 물색 등 재정비에 분주한 모습이다. 20일에는 지역의 핵심 당직자들이 도당에 모여 대책회의를 열고 총선에 나설 새 인물 영입 문제를 논의한 것으로 전해졌다. 당내 한 인사는 “지역위원장 선출과는 별개로 총선준비를 위한 몇몇 외부인사 영입에 대한 논의가 펴진 것으로 안다”며 “홍성지역보다는 상대적으로 세가 약한 예산지역에서 후보를 내야 승산이 있다는 데 공감대가 형성됐다”고 했다. 이에 앞서 한국당도 위원장 후보 공모를 통해 진용 변화를 시도했으나, 적임자를 찾지 못해 위원장 자리를 5개월째 공석으로 둔 상태다. 아직까진 현직 국회의원 중심의 조직체계를 유지하고 있다. 이렇듯 양당 모두 기존 판으로는 차기 총선에 임하기에 한계가 있다는데 인식을 같이하는 형국이어서 중량감 있는 외부인사 영입을 위한 양당의 물밑전략에 비상한 관심이 쏠리고 있다. 지역정가 한 원로는 “현 시국에선 한국당이나 민주당 모두 내년 총선에서 우위를 점할 수 있다고 장담하긴 힘들다”며 “양당의 위원장 교체 움직임은 민주당으로선 지지기반이 나아지는 상황에 참신한 인물을 등용해 효과를 배가하겠다는 전략이고, 한국당 역시 기존 구도를 탈피할 새로운 변수 내지 매개체가 필요하다 판단한 것으로 보인다”고 말했다.

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  2019-05-25

• 감사 또 감사…피로 누적 호소

  예산군 공무원들이 ‘감사증후군’에 시달리고 있다. 7월 중순까지 의회 행정사무감사에 이어 감사원의 기관운영감사까지 받아야할 형편이다 보니 야근이 일상화됐고, 공직 전체의 피로지수가 치솟고 있다. 본격적인 감사 시즌이 도래함에 따라 군정체제도 지자체 본연의 업무보다는 감사 준비에 치중하는 쪽으로 전환됐다. 목전에 닥친 건 6월 12~20일 예정된 예산군의회 행정사무감사다. 의회가 관련조례 개정을 통해 2차 정례회(12월초)에서 개최했던 행감을 올해부터 1차 정례회(6월)로 변경키로 한데 따른 것이다. 의회가 집행부 측에 요구한 자료는 154여건으로 전년 120여건에 비해 20% 이상 늘은 수치다. 군은 이들 자료를 책자 형태로 엮어 28일까지 의원들에게 제출해야 한다. 의회 행감이 종료되면 열흘 후인 7월 1부터 19일까지 예산군 본청과 직속기관, 사업소 등의 인사, 주요사업 및 계약, 인허가 등 실태 전반에 대한 감사원의 기관운영감사가 이어진다. 감사원으로부터 기관운영감사를 받는 건 예산군 개청 이래 처음 있는 일인데다 수감기간도 3주에 달하는 상황이어서 상당한 압박으로 작용하고 있다. 감사원은 지난주부터 사전자료 수집에 나섰으며 내달 말 군청 대회의실에 감사장을 마련한다. 덕산지역에 감사기간 동안 묵을 숙소도 마련할 것으로 알려졌다. 이번 감사에 투입되는 감사인원은 10여명으로, 지난 2016년 1월부터 현재까지 추진한 군정업무 전반을 면밀히 살필 예정이다. 감사 일정이 겹치면서 5월로 예정됐던 충남도감사는 내년으로 연기되기도 했다. 이처럼 감사가 한 시즌에 집중돼 공무원들의 피로감은 점점 쌓이면서 각종 민원사무 등 대민서비스에도 적지 않은 차질이 예상된다. 한 공무원은 “감사를 철저히 해야 한다는 것은 동의하지만 고유업무에 지장이 최소화되는 선에서 진행됐으면 한다”고 말했다.

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  2019-05-25

• 장애인복지관장 퇴임공무원 인선 뒷말

  예산군 장애인종합복지관장 인선을 놓고 자격 시비가 이는 등 뒷말이 무성하다. 특히 장애인복지관 개관이래 공무원 출신 첫 관장이 채용되면서 관장직이 퇴임공무원들의 전유물로 전락하는게 아니냐는 볼멘소리도 나온다. 예산군에 따르면 장애인종합복지관을 수탁 운영 중인 장애인연합회는 지난 1월 장애인복지관장 채용공고를 통해 전년말 군청 사무관으로 공직을 퇴임한 A씨를 관장으로 뽑았다. A씨는 함께 응시한 나머지 후보자 6명을 제치고 지난 2월말 관장직에 올랐으며, 2022년 2월까지 3년간 업무를 수행한다. 논란이 불거진 대목은 A씨의 자격 여부다. 정상적인 기준대로라면 A씨는 관장 자격요건인 ▲6급 이상의 공무원으로 사회복지분야에 5년이상 재직 ▲사회복지사·특수학교 교사·치료사등 장애인재활관련 자격증을 취득한 후 사회복지 분야에서 8년 이상 근무 ▲고등교육법에 따른 대학을 졸업한 후 장애인복지분야 10년 이상 종사 ▲장애인복지분야 박사학위 취득자 또는 대학에서 전임강사 이상으로 2년 이상 재직 등 4가지 중 하나를 충족해야하는 게 일반적이다. 하지만 A씨는 4가지 항목 중 어느 것에도 해당되지 않았다. 4개 자격기준과 함께 특례조항으로 명시한 ‘동등 이상의 자격이 있다고 운영위원회에서 인정한 사람’이란 항목을 적용해 관장으로 인선된 것. 수년간 실무 경력을 쌓아 정상 자격요건을 갖춘 다른 후보로선 운영위와 특정응시자 간 사전교감 등 채용과정에서의 공정성에 의구심을 품을 수밖에 없는 대목이다. 퇴임공무원의 장애인복지관 진출을 두고도 원성이 높다. 개관 후 17년 동안 이어왔던 장애인 출신 관장의 명맥이 2017년 들어 비장애인 영역으로 풀리더니 이제는 공무원 출신 인사로 좁혀져 가뜩이나 부족한 장애인 고용창출을 가로막는다는 것이다. 게다가 공무원 출신 첫 관장이 등장한 것을 두고 장애인단체 사이에선 이 자리가 퇴임공무원들의 전유물로 굳어지는게 아니냐는 우려의 목소리도 새나오고 있다. 장애인단체 한 회원은 “장애인 복지를 이끌어갈 막중한 책무를 띤 관장을 채용하면서 전문성과 경력을 따지지 않고 ‘운영위원회에서 인정하는 사람’이라는 어처구니없는 항목을 적용한다는게 납득이 가질 않는다. 보조금 예산을 편성하는 군과의 유대관계 강화를 위한 낙하산 채용으로 밖에 비쳐지지 않는다”며 “공직 출신들이 가뜩이나 열악한 장애인 일자리까지 꿰찬 격이어서 장애인단체 내부에서 반감이 크다”고 말했다. 군 관계자는 이에 대해 “관장 자격요건에 경력 외 예외조항을 둔 것은 상급기관의 채용기준을 준용한 것”이라며 “관장 후보들을 심사하고 최종 합격자를 가린 건 운영위원회에서 결정한 사안으로 관장 인선 절차상 부조리를 묻긴 어렵다”고 밝혔다.

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  2019-05-25

• 서해안서 비브리오 패혈증균 첫 발생

  충남 서해안에서 올해 처음으로 비브리오 패혈증균이 검출됐다. 도 보건환경연구원은 지난 4월부터 서해안 6개 지역 30개 지점에 대해 해당 시군 보건소와 협업을 통해 비브리오 패혈증균 감시사업을 착수한 결과, 지난 21일 비브리오 패혈증균인 비브리오 불니피쿠스균(Vibrio vulnificus)이 검출됐다고 밝혔다. 이는 지난해보다 한 달가량 빨리 발견된 것이다. 비브리오 패혈증은 비브리오 불니피쿠스균에 의해 발병하는 제3군 법정 감염병으로 바닷물 온도가 18도 이상 상승하는 5∼6월 환자가 처음 발생해 8∼9월 집중적으로 나타난다. 감염경로는 비브리오에 오염된 어패류를 생식하거나, 상처가 있는 사람이 오염 바닷물에 접촉하면 피부를 통해 감염될 수 있다. 일반적으로 건강한 사람보다 간 기능 저하자나 알코올중독, 만성신부전증 환자 등 면역 기능이 떨어진 사람에게서 주로 발병한다. 감염되면 1~2일 정도 짧은 잠복기를 거쳐 상처감염증, 원발성 패혈증이 나타나며, 갑작스러운 오한, 발열 등 전신증상과 설사, 복통, 구토, 피부병변 등이 동반된다. 특히 치사율은 50% 정도로 매우 높기 때문에 간과해서는 안 되며 의심될 경우 즉시 의료기관을 찾아 적절한 조치를 받아야 한다. 도내에서는 △2016년 2명(사망 1명) △2017년 3명(사망 2명) △2018년 6명 등이 비브리오 패혈증균에 감염, 발생자 및 사망자가 점점 증가 추세를 보이고 있다. 더욱이 여름철 해수온도 상승으로 인한 비브리오균의 서식환경이 좋아지면서 더욱 더 비브리오 패혈증균에 의한 환자 발생이 증가될 것으로 예상된다. 도 보건환경연구원 관계자는 “비브리오 패혈증은 연평균 50명의 환자가 발생 및 절반 가까이 사망하는 치사율이 매우 높은 감염병으로 예방이 무엇보다도 중요하다”며 “예방을 위해서는 어패류는 85℃ 이상으로 익혀 먹어야 하며, 피부에 상처가 있을 경우 바닷물과의 접촉을 피하는 것이 좋다”고 말했다.

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  2019-05-25

• 고덕폐기물매립장 반대 결의안 채택

  예산군의회가 고덕면 몽곡리 폐기물처리시설 설치를 반대하는 결의안을 채택했다. 군의회는 지난 13~17일 ‘제249회 임시회’를 열고 김만겸 의원이 대표발의한 ‘고덕면 몽곡리 폐기물처리(매립)시설 설치반대 결의안’을 채택했다. 김 의원은 “청정예산의 이미지를 훼손하고 환경오염을 유발하여 군민의 건강과 재산권에 심각한 피해를 불러올 사업장 폐기물처리(매립)시설 설치를 강력히 반대한다”며 적극적으로 대응할 것을 밝혔다. 한 폐기물 처리업체가 지난달 18일 전국에서 발생하는 폐기물 280만㎥를 수용할 8만2000여㎡ 규모의 매립시설을 고덕면 몽곡리에 짓겠다는 내용의 ‘폐기물 최종 처분시설 조성사업 계획서’를 군에 제출한데 따른 것이다. 주민들은 전국 각지에서 각종 폐기물이 반입되면 분진과 악취는 물론 침출수로 인한 토양 및 지하수 오염이 우려된다면 사업 철회를 요구하고 있다.

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  2019-05-25

• 천안시, 축구종합센터 우선협상대상자 선정

  천안시가 대한민국 축구종합센터 후보지 공모에서 우선협상대상자로 확정됐다. 대한축구협회에 따르면 지난달 현장실사를 한 8개 지방자치단체 중 1순위 천안시, 2순위 상주시, 3순위 경주시를 우선협상대상자로 선정했다. 천안시가 선정된 이유에 대해서는 예정부지가 고속도로에 인접해 있는 등 교통의 편리성 등을 꼽았다. 축구종합센터의 위치는 천안시 입장면 가산리로 북천안IC와 불과 7㎞ 떨어져 있고 KTX와 수도권 전철·고속도로 등을 통해 국내 주요 도시에서 1시간 이내에 도달할 수 있다. 인천공항과는 80㎞가량 떨어져 있다. 인프라면에서도 천안시는 5면의 축구장, 4면의 풋살장을 갖춘 축구센터와 종합운동장 등 탄탄한 체육시설을 갖추고 있고 11개 대학과 수많은 글로벌 기업, 4개 종합병원과 721개 의료시설이 입지해 있다. 시는 최종 후보지로 확정되면 토지소유주와 보상 협의를 시작으로 예산 확보와 행정절차 등을 거쳐 1년 이내 착공할 방침이다. 사업방식은 도시개발사업으로 진행한다. 충남도에서도 도비 400억원을 지원할 것으로 알려졌다. 대한축구협회는 2022년 축구종합센터 착공에 들어가 2024년 6월 완공할 예정이다. 현재의 파주 대표팀트레이닝센터는 2024년 1월 무료 사용기간이 끝난다. 총사업비 1500억원을 들여 33만㎡ 부지 위에 짓는 축구종합센터에는 소형 스타디움과 천연·인조잔디 구장(12면), 풋살구장(4면), 다목적체육관, 축구 과학센터, 체력단련실, 수영장 등이 들어선다. 또 선수 300명이 사용할 수 있는 숙소, 식당, 휴게실과 사무동을 갖춘다. 나소열 충남도 문화체육부지사는 "체육시설 인프라를 구축하고 교통 편의를 제공하는 등 행·재정적 지원을 아끼지 않겠다"며 "남은 절차를 끝까지 잘 준비해 최종 유치 확정이라는 결실을 볼 것"이라고 말했다. 한편 대한축구협회는 우선협상 대상 자치단체와 협상을 거쳐 다음 달 NFC 이전 부지를 최종적으로 확정할 계획이다.

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  2019-05-25

• 예산지역 교통사망사고 대폭 감소

  예산 지역 교통사고 사망자 수가 크게 줄었다. 예산경찰서에 따르면 지난 14일 기준으로 관내 교통사고로 인한 사망자가 2명으로 전년 같은 기간보다 9명(81%)감소했다. 이는 지난해 같은 기간 11명에 비하면 9명이 감소한 수치다. 경찰서는 그동안 예산군과 함께 관내 국도, 지방도 및 군도에 이동식 과속카메라 단속부스 20개소, 교통안전 모형순찰차 2개소, 장방형 싸이키 조명 30개소를 설치했다. 또한 이륜차 안전모·안전벨트 미착용 등 단속과 함께 주·야간 불시 음주운전을 단속해 주민들에게 경각심을 심어주고 있다. 특히 65세 이상 노인사망자수가 24명 중 12명(50%)으로 절반을 자치함에 따라 노인들의 교통사고예방을 위해 마을 경로당을 방문해 ‘야광 태클’을 전달하고, 도로변을 보행하는 노인을 상대로 목적지까지 바래다주는 서비스를 펴고 있다. 김장호 서장은 “앞으로도 예산 주민들이 교통사고로부터 안전하게 보호될 수 있도록 다양한 방법을 통해 지속적으로 노력할 예정”이라고 말했다.

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  2019-05-25

• 고향으로 돌아온 추사유물 ‘청연시경’

  심훈가 종손 심천보 심훈선생기념사업회 이사장이 추사 김정희 선생 유물인 ‘청연시경(靑蓮詩境) 현판’을 예산군에 기증했다. 심 이사장은 지난 10일 황선봉 군수, 이승구 군의회 의장을 비롯한 군의원, 부군수, 심훈선생기념관 관계자, 관계공무원 등 20여명이 참석한 가운데 “청연시경 현판이 추사의 고향인 예산으로 돌아가는 것이 마땅하다”며 “앞으로 예산군의 교육·연구 자료로 활용되고 유물 기증 문화 확산에 좋은 사례가 되었으면 한다”고 기증의사를 밝혔다. 이번에 기증받은 편액(扁額)은 ‘청연시경(靑蓮詩境)’이란 추사의 글씨가 양각으로 새겨진 현판으로 가로 183.4cm, 세로 53cm이며 현존하는 편액 중 가장 원본 글씨에 가깝고 원형을 그대로 보전하고 있어 그 가치가 높다. 또한 전문가 의견에 따르면 뒤틀림을 방지하기 위해 전통 방식으로 두 개의 나무판을 위, 아래로 이어 붙여 제작했으며 특히 만년의 추사체가 무르익은 시절의 글씨란 점에서 더욱 가치가 있다. 황 군수는 “심훈가의 종손으로서 종가에 전해 오던 유물을 추사고택에 기증하시기까지 많은 고민을 하시고 결단해 주신 뜻에 경의를 표한다”며 “아무런 조건 없이 우리 추사고택에 기증하신 큰 뜻 잘 살려 추사선생의 작품 연구와 교육, 전시에 잘 활용토록 하겠다”고 말했다. 한편 기증유물은 24일까지 군청 1층에서 열리는 ‘심훈가(家) 종손 심천보 기증 기획전’에서 만나볼 수 있다.

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  2019-05-25

• 홍성 7월부터 상수도 요금인상

  홍성군은 오는 7월 부과분부터 상수도 요금을 인상한다. 군은 광역상수도 원수 인상, 요금현실화율 저조, 기후변화로 인한 가뭄, 폭염으로 인한 물 부족 현상 등으로 인해 주민부담을 최소화하는 방향으로 2021년까지 3개년에 걸쳐 상수도 요금 인상을 추진할 계획이라고 밝혔다. 또한 저출산 분위기 쇄신을 위해 다자녀 가구에 대해서는 요금감면을 시행하는 등 상수도 요금부과 체계가 일부 조정된다. 군은 지난해 상수도 요금 현실화율이 45%로 저조한데다 매년 50억원 이상의 금액을 일반회계로부터 지원받아 오고 있다. 또한 해마다 40억원의 순손실이 발생하고 있어 불가피하게 사용료를 인상할 수밖에 없다는 입장이다. 인상되는 상수도 요금은 가정용의 경우 톤당 630원이 720원으로 90원이 인상됐다. 가령 4인 가구 월 20톤 사용일 경우 1800원이 인상되며, 일반용일 경우 톤당 1000원이 1140원으로 140원이 인상되어 월 50톤 사용기준 7000원이 인상된다. 특히 만 18세 미만 3자녀 이상인 다자녀 가구는 월 3000원의 정액요금을 감면해 주어 저출산 극복 분위기 조성에 이바지 하고 다자녀 양육으로 인한 경제적 부담 완화에 기여할 예정이다. 군 관계자는 “어려운 경제 사정을 고려해 수용가의 부담을 최소화하여 연차별로 분산 인상하는 만큼 이해와 협조를 부탁드린다”며 “앞으로도 주민들이 안심하고 드실 수 있도록 맑고 깨끗한 물 공급에 최선을 다하겠다”고 말했다.

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  2019-05-25

• 내포 예산권역 아파트 건설 포기 속출

  내포신도시 예산권역에 아파트를 건립하겠다던 투자자들이 잇따라 발을 빼고 있다. 자칫 투자기피 지역으로 낙인돼 투자자 발길이 끊지 않을지 염려되는데다, 새로운 사업자를 물색하고 아파트 사업관련 인허가 절차를 밟는데 상당시일을 허비해야할 형편이어서 예산권역 초기 정주여건 조성에 빨간불이 켜졌다. 예산군에 따르면 삽교읍 내포신도시 RH4블록에 모아엘가아파트를 짓기로 했던 혜림주택(주)이 돌연 사업을 포기했다. 시행사 측은 지난해 11월 해당부지에 지하2층·지상29층짜리 27개동 건립을 골자로 한 1737세대 규모의 대단위 공동주택 사업계획 승인을 접수했으나, 올 들어 사업계획을 취하하고 내포신도시 현장에서 철수했다. 내포지역의 침체된 아파트 분양시장이 좀처럼 풀릴 기미가 보이지 않는다는 판단에서다. 초·중·고교에 가장 인접해 분양성이 점쳐졌던 이른바 학세권 아파트마저 내포권역에서 발을 뺀 것이어서 부동산시장에 적지 않은 충격을 던지고 있다. 이지더원 시행사는 사업계획 승인까지 받았던 3차아파트 사업분을 취소했다. 예산권역 RM8-1BL블록에 건립키로 했던 734세대 규모의 사업을 구상했지만 자체적으로 벌인 시장성 조사 결과 사업을 철수하는 쪽으로 결정됐다. 혁신도시 지정에 따른 공공기관 이전으로 인구가 유입될 수 있다는 기대심리도, 동일 행정구역 내 서해선복선전철 역사신설 가능성이 커져 분양성이 개선될 수 있다는 여건변화도 분양 호재로 작용하지 못했다. 이렇듯 예산 쪽에 계획됐던 2400여세대 규모의 아파트 건립이 무위로 돌아가면서 상가 등 다른 부동산경기에도 악영향을 끼쳐 예산권역 미개발 상태가 장기화되는게 아니냐는 우려가 증폭되고 있다. 예산지역 부동산업계 한 종사자는 “학교에 인접한 학세권 아파트마저 사업을 접었다는 것은 내포신도시 부동산시장이 녹록지 않음을 방증하는 것”이라며 “기존 사업자들마저 투자를 기피하며 발을 빼면 내포 예산권역은 미개발 황무지 상태로 지속될 수밖에 없다. 행정의 적극적인 투자자 유치가 요구된다”고 말했다.

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  2019-05-04