예산 교육기관 고사위기 지역서점 ‘아랑곳’ [내포신문]
2018/11/04 00:16 입력
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도서입찰 홍성선 관내참여 제한, 예산은 홍성까지 풀어
예산군내 일선 학교들이 고사위기에 처한 지역서점을 외면한 채 타지에서 물품을 구매해온 것으로 나타났다.

이는 예산군을 포함한 전국 대부분의 공공기관이 지역경제 활성화를 위해 지역제품 우선구매 등 보호주의 정책을 펴는 것과는 상반되는 대목이어서 논란이 예상된다.

1일 지역서점에 따르면 정부는 대형서점들의 무분별한 도서 덤핑판매를 막기 위해 도서구입 계약시 할인율을 10%로 제한하는 도서정가제를 시행, 영세한 지역서점의 도산을 방지하고 있다.

대형서점과 영세서점 모두 차등 없는 정찰가격이 적용되다보니, 지자체와 교육청·학교 등 공공기관 대다수가 ‘지역업체 살리기’ 차원에서 관내 서점에서 책을 구매하고 있다.

그러나 예산지역 다수의 학교들은 제도 도입 취지와 달리 관외 업체에서 도서를 구매해온 것으로 드러났다.

실제로 올 들어 학교장터(S2B), 나라장터(G2B) 등 전자조달시스템에 오른 학교 도서구매 입찰공고 7건 중 3건이 홍성지역 서점들까지 참여한 가운데 진행됐다.

내포신도시로 이전한 보성초가 지난달 2146만원 상당의 도서구매 입찰공고를 내면서 입찰참여지역을 예산·홍성으로 풀었으며, 앞서 금오초와 예산초도 각각 862만원, 851만원 어치 도서를 구입하면서 예산·홍성 양 지역서점 간 입찰경쟁을 붙였다. 그 결과 도서구입 7건 5593만원 중 38%인 2146만원이 홍성 쪽 서점에 돌아갔다.

수의계약으로 진행된 도서구매건도 별반 다르지 않다. 신암초와 신암중은 올해 4차례에 걸친 수의계약을 통해 1700만원 상당의 도서구매 계약을 당진소재 한 서점과 맺는 등 지난 수년간 일감을 몰아준 것으로 드러났다.

반면 홍성 학교들은 인근 지자체로 풀지 않고 지역제한으로 묶어 입찰을 붙이고 있다.

때문에 도서구매 입찰시 홍성지역에선 주로 서점 3곳이 경쟁하고, 예산에선 관내 서점 3곳에다 홍성(3곳) 쪽까지 더해 모두 6개 업체가 경쟁해야하는 상황이 빚어지고 있다. 예산서점들 사이에서 불만이 나오는 이유다.

예산의 한 서점대표는 “도서정찰제가 시행된 후 어느 서점에서 책을 구매하던지 계약금액은 같다”며 “홍성 쪽 학교들은 지역서점 보호를 위해 지역제한을 걸어 입찰을 띠우는데, 예산지역 학교들은 어떤 이유로 다른 시군까지 풀어 입찰을 띠우는 건지 묻고 싶다”고 불만을 터뜨렸다.

이에 대해 예산지역 한 학교 관계자는 “많은 서점들이 입찰에 참여할 수 있도록 홍성까지 열어 입찰공고를 냈는데 지역서점에서 문제를 제기한 사실이 있다”며 “이로 인한 지역업체의 불이익이 초래된다면 다른 지역 학교들과 마찬가지로 관내로 제한해 도서입찰을 하는게 맞다고 본다”고 말했다.
[ 내포신문 kik1841@hanmail.net ]
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